據(jù)上海市民政局消息，上海市在“七一”前夕又推出一項溫暖人心的民生政策。據(jù)悉，自7月1日起，上海市醫(yī)療救助政策將再次調(diào)整完善，救助對象將進一步擴大，救助標準將進一步提高。由此，將進一步減輕困難家庭的醫(yī)療負擔，加大幫助困難群眾避免“因病致貧、因病返貧”困境的力度。據(jù)有關部門表示，上海將著力打造“以基本醫(yī)療保險為主體、補充醫(yī)療保障為輔助、醫(yī)療救助為扶助、慈善救助和商業(yè)保險緊密銜接的多層次醫(yī)療救助政策體系”。

據(jù)了解，目前上海市現(xiàn)行的醫(yī)療救助政策，救助對象涵蓋“特殊救濟對象”“低保對象”“低收入對象”等；救助內(nèi)容包括“住院救助”“門急診救助”，以及“資助參保”。通俗地講，就是在上述困難對象住院、門急診，以及參加醫(yī)保時，幫一把。對于不符合醫(yī)療救助條件或者經(jīng)救助后仍有困難的對象，再經(jīng)“社區(qū)市民綜合幫扶”的渠道，由各個區(qū)給予個案幫扶。另外，2013年，上海建立了“因病支出型貧困家庭生活救助制度”，對“因患病導致醫(yī)療費用等剛性支出較大，實際生活水平低于本市最低生活保障標準”的城鄉(xiāng)居民家庭，由政府給予基本生活保障。

此次調(diào)整完善后的本市醫(yī)療救助政策，在“住院救助”領域，不僅城鄉(xiāng)低保家庭成員、散居孤兒、低收入困難家庭成員的住院自負醫(yī)療費用救助報銷比例，在原有基礎上分別提高了10個百分點，個人全年最高救助限額分別由8萬元調(diào)整為13萬元，增幅達62.5%，而且將兩類“因病致貧”的困難家庭也納入救助對象范圍；在“門（急）診救助”領域，在原有的救助低保對象、特殊救濟對象的基礎上，將低收入困難家庭也納入了救助范圍，這類家庭門（急）診自負醫(yī)療費用按50%比例給予救助，全年最高救助限額為每人2500元。調(diào)整完善后的醫(yī)療救助政策還明確，對本市特殊救濟對象和低保對象免收住院押金，對低收入困難家庭和因病支出型貧困家庭對象的住院押金則減半收取。

相關部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海市醫(yī)療救助雖已涵蓋特殊救濟對象、低保、低收入以及散居孤兒中的患病住院治療人員等，但基層干部群眾對擴容救助對象范圍，將“因病致貧家庭”也納入其中有較高期待。

同時，基層干部群眾提出，上海雖已建立了住院救助、門急診救助、資助參保等多種救助方式，且對不符合醫(yī)療救助條件或經(jīng)救助后仍有困難的，由社區(qū)市民綜合幫扶資金給予個案幫扶，但每項救助內(nèi)容涵蓋的對象相對單一，如：低收入家庭享受住院救助和資助參保，不享受門急診救助；因病支出型貧困家庭不享受醫(yī)療救助，只享受生活救助，因此希望進一步完善政策，形成梯度救助的格局。此外，基層干部群眾還期盼進一步提高醫(yī)療救助標準。

對此，相關部門還表示對于大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他問題，上海市民政局等諸多政府部門仍在繼續(xù)聯(lián)手研究下一步的對策。例如，針對醫(yī)療救助領域社會力量參與尚不足的問題，政府部門將出臺相關文件，加大政策支持與引導力度，對不符合剛性救助條件或者經(jīng)救助后仍有困難的對象，通過慈善幫困、綜合幫扶等方式給予幫扶，引導社會力量在社會融入、心理疏導、精神慰藉、生活照料、能力提升等方面滿足困難群眾的多樣性需求，使社會力量與政府救助互為補充，更柔性化、個性化地回應困難群眾需求。